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（四）拓展体育消费空间 打造各类体育综合体。鼓励和引导利用废旧厂房等现有设施，改造成健身休闲与商业服务融合发展的体育综合体；持续推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”两改工程，增加体育场地设施和功能，改造成体育综合体；支持旅游景区引入体育资源，增设体育消费项目，升级成体育与旅游高度融合的体育综合体；细化落实运动休闲特色小镇规划建设，推动试点项目健康有序发展，打造成生产、生态、生活“三生融合”的体育综合体；积极推动航空飞行营地、汽车自驾运动营地、山地户外营地等建设，打造成体育综合体；大力实施《百万公里健身步道工程实施方案》，把美丽乡村串联成集文化、旅游、休闲、观光于一体的体育综合体。 加强便民体育设施建设。积极推进智慧社区健身中心、二代室外健身器材等健身设施建设，将信息技术应用于体育设施建设和管理。鼓励和引导社会力量建设一批智能健身房，并充分合理利用公园绿地、城市空置场所、建筑物屋顶、地下室等“金角银边”区域，建设便民利民的健身休闲设施，不断拓展体育消费新空间。 （五）优化体育消费发展环境 大力转变政府职能。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进体育行业协会改革和事业单位分类改革，进一步向社会开放体育资源，激发体育市场活力，广泛吸引社会资本进入体育领域，培育发展多形式、多层次的体育行业组织、体育俱乐部，繁荣体育市场。 不断优化产业基础。继续加强体育资源交易平台建设，创新市场运行机制，推进体育赛事举办权、承办权、转播权的公开、公平、公正流转，提高市场运行效率。加大对教练员、裁判员等各类体育产业人才的培养力度，为体育产业高质量发展提供人力资源保障。 （六）健全体育消费政策体系 创新财政支持体育消费方式。通过政府购买服务等途径，引导和支持体育企业提供更多适应群众体育消费需求的产品和服务。支持各地创新体育消费引导机制，鼓励有条件的地区探索和试点包括全民健身公共积分、运动银行、消费券在内的方式支持群众进行体育消费。进一步完善大型公共体育场馆向社会免费或低收费开放政策。 完善体育消费优惠政策。加强与金融机构合作，创新体育消费支付产品，拓展体育消费信贷业务和金融服务。鼓励发行健身休闲联名银行卡，实施特惠商户折扣。 积极培育体育保险市场。引导保险公司根据体育运动特点和不同年龄段人群，开发场地责任保险、运动人身意外伤害保险等保险产品。积极推动青少年参加体育活动相关责任保险发展。加强体育保险的宣传，鼓励和引导企事业单位、学校、个人购买相关体育类保险。 （七）加强体育消费权益保护 加快体育消费领域标准化体系建设。发挥标准化对建设安全可信体育消费环境的支撑作用，持续开展体育器材装备、体育设施设备、体育场所开放、运动营地建设、管理和服务等标准的制修订工作，以标准引领体育消费产品和服务质量不断提高。 加强体育市场监管。严格落实《体育市场黑名单管理办法》等相关管理制度，加大对体育市场违法违规经营行为的打击力度，将相关机构及人员的信用记录纳入全国信用信息共享平台，并将涉企信息通过国家企业信用信息公示系统，记于企业名下依法对外公示，规范体育市场秩序。 完善体育消费维权方式。鼓励由商业银行托管健身俱乐部收取的健身预付费用，减少和避免体育消费纠纷，不断增加体育消费者信心。持续提高体育消费者维权意识，充分发挥消费者协会等组织的作用，切实维护体育消费者权益。 三、保障措施 （一）加强组织领导 加强对促进体育消费工作的统一领导，强化顶层设计、统筹协调和督促落实。各地要根据本计划的要求，将促进体育消费作为重要工作任务，结合本地区实际，加快研究制定具体实施方案和配套措施，建立健全体育消费的引导促进机制，不断提高本地区的体育消费水平。 （二）加强部门协调 各地要加强部门的沟通协调，建立健全跨部门的沟通平台和机制，不断完善促进体育消费政策体系，加大体育场地设施用地及水、电、气、热政策落实力度。打击体育消费的违规行为，加大对体育领域相关主体失信联合惩戒力度，维护公平交易、诚实守信的体育消费市场秩序。 （三）加强统计监测 探索建立体育消费市场统计监测制度，逐步开展对居民体育消费市场的统计监测，整合与共享有关部门的数据资源，掌握体育消费的规模和结构变化，加强对体育消费发展特征和趋势的分析研判，为进一步促进体育消费提供决策依据。

记者王静 实习记者何青汉报道：4月24日，中国短道速滑队公布2017/2018赛季名单，两届冬奥会冠军周洋回归。次日，同样进入名单的男子短道速滑队员韩天宇与其他三名冰雪健儿加入“visa之队”，全力备战2018平昌冬奥会。 周洋曾在温哥华冬奥会和索契冬奥会两次获得女子短道速滑1500米金牌，但之后因伤淡出国家队，中国队在该项目的整体竞争力随之下滑。周洋上赛季饱受伤病困扰，身体一直处于恢复状态。此次回归国家队，更大意义是带来提升实力、冲击奖牌的信心，她将利用大赛经验与队友一起向平昌冬奥会发起冲击。

虽然没有奥运会、足球世界杯等全球瞩目的大赛，2019年的世界体坛仍将精彩不断。田径、游泳等体育大项的世锦赛将陆续打响，男篮、女足世界杯赛事也将为球迷带来激情的观赛体验。与此同时，世界军人运动会等“主场赛事”，将成为展示中国体育风貌的热血舞台。 里皮告别之战 ●第17届亚洲杯 1月5日—2月1日阿联酋 新年之初，中国男足将出征阿联酋，参加亚洲杯比赛。由于主帅里皮已经明确亚洲杯后不再与球队续约，因此这次亚洲杯将成为“银狐”的告别之战。 本届亚洲杯，中国队被分在C组，同组的还有老对手韩国队，以及来自中亚的吉尔吉斯斯坦队和东南亚球队菲律宾。从目前的备战情况来看，国足的状态难言乐观，尽管有郑智等老将坐镇，但进攻乏力、组织能力缺乏等痼疾仍未得到解决。集训期间，主力左后卫李学鹏受伤退出，也为国足的亚洲杯之旅蒙上了阴影。 当然，除了成绩，球迷更关注比赛的过程和球员的精神面貌。毕竟，亚洲杯之后，备战2022年世界杯预选赛就该提上日程。在“后里皮时代”，国足将以怎样的班底和目标重振旗鼓，或许比亚洲杯本身更值得关注。 冰雪项目看点多 ●短道速滑世锦赛3月8日—10日保加利亚索菲亚 ●花样滑冰世锦赛3月18日-24日日本琦玉 冬奥会年之后，冰雪项目的热潮依旧不减。一年一度的短道速滑和花样滑冰世锦赛将如期上演，而本赛季因场地改造原因暂停的世界花滑大奖赛中国站比赛也将在11月重新开启，中国观众可以在现场欣赏全球冰上舞者的唯美表演。 短道速滑方面，在期待武大靖的超级表现同时，更多新人也将站上世界大赛的舞台。中国短道速滑队主教练李琰此前表示，队伍目前处于北京奥运周期第一年，是扩面选材的重要阶段，会给更多年轻队员比赛和锻炼的机会。 在花样滑冰项目上，冬奥会银牌得主隋文静/韩聪已经复出，两人将在新赛季奉献新曲目和新表演，花滑大奖赛总决赛亚军组合彭程/金杨也将继续发力。单人滑方面，金博洋能否走出低谷、女单能否尽快崛起，都牵动着冰迷的心。 中国羽球誓言夺冠 ●苏迪曼杯 5月19日—26日广西南宁 ●羽毛球世锦赛 8月19日—25日瑞士巴塞尔 2019年5月，两年一届的苏迪曼杯将在广西南宁举行。上届苏迪曼杯，中国队在决赛中不敌韩国队，无缘苏迪曼杯七连冠。今年回到本土作战，中国队誓言重夺冠军奖杯。 里约奥运会后，中国羽毛球陷入低谷。随着新老交替的加速，中国队也在逐渐复苏。2018年，汤姆斯杯时隔6年夺冠，亚运会男团夺金，南京世锦赛奖牌总数超过日本……在年底的世界巡回赛总决赛上，石宇奇击败世界排名第一的桃田贤斗，让球迷看到了希望。 2019年，国羽的三大任务是奥运积分赛、世锦赛以及苏迪曼杯，赛场上的中日之争充满看点。国家队双打组教练张军表示，如何扩大心理优势，让队员尽快成熟、稳定、释放出来，将是接下来的主要工作。 女排姑娘冲奥运 ●国家联赛总决赛7月3日—7日江苏南京 ●东京奥运资格赛8月4日—6日地点待定 ●女排世界杯9月14日—30日日本 2019年是中国女排备战东京奥运会的关键一年。从7月开始，女排姑娘将先后出战国家联赛总决赛、奥运资格赛和女排世界杯。一系列重要国际赛事，将考验郎平及女排姑娘的心理及体能。 东京奥运会资格赛是中国女排卫冕奥运冠军的第一步，按照最新排名，中国队将同土耳其、德国和捷克女排争夺一张奥运会入场券。尽管对手实力不强，但中国队要想顺利取胜，也绝非易事。 2015年女排世界杯，中国队克服重重困难登顶，为里约奥运会夺冠奠定了基础。作为奥运会前哨战，世界杯既是练兵，也是积累信心的好机会。作为卫冕冠军，中国女排期待有完美的表现。 铿锵玫瑰再绽放 ●女足世界杯 6月7日—7月7日法国 2019年6月，女足世界杯将在法国开打。根据抽签，中国队与两届冠军德国队、欧洲新贵西班牙队以及非洲新军南非队分在一组。由于对手实力不俗，中国女足如果获得小组第二，可能在16强赛中遇到卫冕冠军美国女足。 近年来，复兴中的中国女足得到了更多的关注。本土名帅贾秀全出任女足主帅，率领球队踏上新征程；2018年雅加达亚运会，中国女足惜败日本队，获得亚军；女足核心王霜留洋法国，表现出众，获得“亚洲足球小姐”称号……即将到来的世界杯，成为了检验女足真正实力的舞台。 贾秀全表示，有更高的目标才会有更大动力，中国女足要小组出线、争取小组第一，争取一直往前打。 “水军”健儿泳池弄潮 ●第18届世界游泳锦标赛 7月12日—28日韩国光州 两年一度的综合性水上赛事——游泳世锦赛7月将在韩国光州举行。中国队将在游泳、跳水和花样游泳赛场冲击奖牌，为东京奥运会练兵备战。 在刚刚结束的杭州短池世锦赛上，中国泳军取得了多项历史性突破，同时也暴露了出发、转身较差和体能不足等短板。如何通过备战解决队伍体能、后程能力等问题，游泳世锦赛是一把好标尺。

新秀上位 国羽开启竞争良性循环 仔细观察苏杯名单，我们不难发现，国羽这一次的阵容以新人为主，很多中间力量均无缘征战，比如男单的田厚威，男双的柴飚/洪炜，女双的骆赢/骆羽。从世界排名来看，他们均排在前10，从经验角度来讲，柴飚/洪炜、骆赢/骆羽都经历过里约奥运会的洗礼，大赛经验一定好于首次征战的新秀，但他们为何会落选？其实这个选择既在意料之外又在情理之中。 透过大名单，我们可以看到教练组锻炼新人的决心，老将坐镇、磨练新人是中国队在本次苏杯的方针，石宇奇取代了田厚威、李茵晖/黄东萍取代了骆赢/骆羽，后者并非输在实力，而是她们的年龄已经没有优势。竞技体育就是如此残酷，停在中游不上不下最终的命运就是被淘汰。犹如早年的杜鹏宇、王铮铭，他们并非没有机会达到林丹、谌龙的位置，甚至杜鹏宇还担任过中国二单出战汤杯，只是他们在达到一定高度后，霸气和战斗欲望都不够强烈，这导致他们始终处在中游，国家队给过机会，只是他们把握机会的能力不足，最终也只能匆匆结束运动生涯。 本次苏杯落选对田厚威以及骆赢/骆羽是一个警示，他们必须在之后的训练比赛中更加努力，实力不俗的他们若能奋起直追，重新拿回主力位置并非不可能，若所有队员都有这样的竞争意识，那么中国羽毛球队将进入一个良性循环，这对国羽来说则是一个积极信号。 2017苏迪曼杯将于5月21日拉开战幕，对于中国羽毛球队来说这将是最艰难的一次苏杯，但从国羽派出的参赛名单分析，中国队仍是实力最均衡的队伍，只要能够摆正心态，正视压力，中国羽毛球队仍将是夺冠的最大热门。

新华社北京3月27日电题：7万观众，创造的不仅是上座纪录 新华社记者公兵、岳东兴、夏亮、肖世尧 在盛开的“大莲花”（杭州奥体中心体育场），中国男足未能迎来“绽放”。 25日，在2026美加墨世界杯预选赛亚洲区18强赛C组第八轮比赛中，国足0:2不敌澳大利亚队，无缘直通世界杯。但创下国足主场赛事上座纪录的70588名球迷却成为巨大亮点。国足球员的每一脚传球、每一次过人，几乎都能得到中国球迷的积极回应。加油之声不绝于耳，澎湃激情充盈场内。 虽然未能见证一场胜利，但国足球迷却实实在在地成为杭州这座城市消费提振、能级提升的拉动者。 在2025年政府工作报告中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被置于政府工作任务的首位，并着重提出“释放文化、旅游、体育等消费潜力”。中共中央办公厅、国务院办公厅今年3月印发的《提振消费专项行动方案》中提出：“支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。” 在此背景下，加上足球“世界第一运动”的影响力，举办国足世预赛主场比赛成为许多城市眼中的“香饽饽”。 杭州的这场比赛，不仅是国足冲击世界杯的关键战，也是杭州亚运会后，“大莲花”举行的首场体育比赛，更是它自建成以来举办的首场正式足球比赛。数据显示，6.7万张球票在3月7日首次开售便被抢购一空，14日二次开售包厢票，不到15分钟，再次售罄。在中国足球尚处低谷之时，球迷的热情是对国足最大的支持。 山东小伙杜兜是国足铁杆球迷，截至目前的所有八场18强赛，他都矢志追随，现场为国足助威。 追随国足客战沙特队后，杜兜先飞回北京，又在比赛当天飞抵杭州。在杭期间，除了观赛，他还品尝了杭帮菜，去了当地景点。他的很多朋友则是提前一两天来到杭州，朋友们来自全国各地，在杭期间每人普遍消费上千元，这还不算球票钱。“大部分年轻人买的是280、480或680元的票，还有些朋友买的是880元的。由于大家对这场比赛的热情非常高，所以也有高出票面价的球票。”杜兜说。 球迷组织“龙之队”的秘书长吴伟明说：“一场18强赛，对当地消费肯定会带来相当大的提振。毕竟外地球迷居多，本场比赛7万多人里起码有4万多人来自外地。” 吴伟明是球迷中消费力比较强的，算上食宿、旅游、球票、买土特产，大概有五六千元，这还不算机票。“我身边的球迷，有来自全国各地的，还有从英国、日本、韩国、中东地区来的。”他说，“机票、住宿是消费大头，特别是住宿，一到比赛日，场馆附近的酒店多少都会涨价。而到了赛区，肯定要去当地的景点，购物也必不可少。球迷朋友聚在一块，得吃饭，还得喝酒。几乎每个球迷都得有个五六千元的预算。” 数据显示，本场比赛外地球迷占比逾六成。“去哪儿”旅行网站数据显示，截至3月14日，预订3月23日至25日抵达杭州的机票量，较一周前环比上涨1.2倍；3月23日至27日，入住杭州酒店的预订量环比增长近一倍，“大莲花”周边酒店预订量更是环比增长2倍。 为了接住这“泼天流量”，浙江开启“宠客模式”，联动全省11个地市举办“诗画浙江，‘足’够精彩”世预赛文旅推广活动，从3月21日持续至27日，在吃、住、游等方面推出800多项优惠政策，球迷凭观赛门票可收获观赛、游览、消费一体化体验。 杭州市政府联合文旅企业、景区推出“看球+游湖”套餐，球迷凭观赛门票可享受多项文旅消费优惠。杭州不少商家也纷纷抓住机会，推出与赛事相关的促销活动和特色服务，比如有些餐厅推出了足球主题套餐，有的酒吧设置大屏幕直播赛事等。 杭州还在全市数百块户外屏幕、商场、公交车站、地铁站播放国足比赛集锦，在钱塘江畔46栋高楼楼体上“燃”起“中国红”灯光秀，“满城尽染‘中国红’”。 杭州市文化广电旅游局提供的数据显示，3月21日至25日，杭州累计接待外地客流668.6万人次，同比去年增长6.2%，环比上周增长7.5%。比赛当天，全市住宿设施接待过夜游客21.1万人次，环比上周增长4.5%。按外地球迷约占购票人群60%测算，本场比赛直接带动包括交通、住宿等旅游消费3.08亿元，门票收入对杭州旅游收入拉动达1:6。 不止于经济效益，通过举办比赛，城市的知名度和影响力得以提升，对其后续发展也带来积极影响。 杜兜对此颇有感触：“那么多来自全国各地的球迷汇聚于此，感受这座城市的发展气息和历史文化。杭州更是为这场比赛做了充分准备，看着滚动播放的国足比赛集锦，不禁让人热血沸腾。” 杜兜原来对杭州的印象只是像北上广那样的大城市、生活节奏很快。但这次来，杭州为便利球迷所做的诸多努力、营造的热血氛围，让他感受到更多温情的元素。